Općinsko vijeće usvojilo finansijske izvještaje i izvještaj o izvršenju budžeta za prvih šest mjeseci 2026. godine

Općinsko vijeće Općine Velika Kladuša održalo je XXIV redovnu sjednicu, na čijem se dnevnom redu našlo ukupno 17 tačaka. Vijećnici su razmatrali i usvojili više značajnih odluka, izvještaja i drugih akata koji se odnose na finansijsko poslovanje Općine, prostorno planiranje, infrastrukturne projekte i druga pitanja iz nadležnosti lokalne samouprave.

Jedna od najznačajnijih tačaka bila je Odluka o usvajanju finansijskih izvještaja i periodičnog izvještaja o izvršenju budžeta za period od 1. januara do 30. juna 2026. godine, koju su vijećnici usvojili većinom glasova.

Kako je u obrazloženju naveo predlagač, općinski načelnik Boris Horvat, u prvih šest mjeseci ove godine ostvareni prihodi i primici iznosili su 14.678.141 KM, dok su rashodi, izdaci i otplate kredita iznosili 14.442.411 KM. Time je ostvaren suficit, odnosno višak prihoda nad rashodima, u iznosu od 235.730 KM. Ukupni prihodi i primici u općinskom budžetu bili su za 42% veći u odnosu na isti period prethodne godine. U izvještajnom periodu ostvareni budžetski prihodi, porezni i neporezni, povećani su za 15% u poređenju s istim razdobljem prethodne godine. U strukturi ovih prihoda porezni prihodi učestvuju sa 78,72%, dok na neporezne prihode otpada 21,28%. Izvršenje budžeta u drugom kvartalu pokazuje rast obje kategorije prihoda u odnosu na isti period 2025. godine. Međutim, neporezni prihodi ostvareni su u iznosu od svega 17% godišnjeg plana, što je u obrazloženju ocijenjeno nezadovoljavajućim.

Tokom rasprave o ovom materijalu općinski načelnik Boris Horvat predstavio je vijećnicima pregled projekata koje je Općina Velika Kladuša realizirala ili započela u proteklom periodu, odnosno tokom 23 mjeseca njegovog mandata.

Vijećnici su većinom glasova usvojili Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Odluke o pristupanju izradi Regulacionog plana „Novi centar“ Velika Kladuša. Ovim izmjenama određene parcele izuzimaju se iz režima zabrane građenja propisanog članom 15. navedene odluke, kako bi se omogućila izgradnja mosta na rijeci Grabarskoj s pripadajućom raskrsnicom u Ulici Kulina bana. U obrazloženju je navedeno da bi realizacija ovog projekta doprinijela unaprjeđenju funkcionalnosti i kapaciteta postojeće saobraćajne infrastrukture, povećanju sigurnosti učesnika u saobraćaju te stvaranju kvalitetnijih infrastrukturnih uslova za daljnji prostorni i privredni razvoj općine Velika Kladuša.

Usvojen je i u javnu raspravu upućen Nacrt Regulacionog plana „Šumatačke luke“, zajedno s Nacrtom odluke o njegovom provođenju. Planski dokument vijećnicima je predstavio nosilac izrade, Zavod za prostorno uređenje i planiranje Unsko-sanskog kantona. Općinsko vijeće je, podsjetimo, na sjednici održanoj 28. maja 2025. godine donijelo Odluku o pristupanju izradi Regulacionog plana „Poslovna zona Šumatačke luke“ za period 2025–2035. godine, čime je pokrenut postupak izrade ovog planskog dokumenta. Planom se utvrđuju uslovi za izgradnju objekata i pripadajuće saobraćajne, vodovodne, kanalizacione, elektroenergetske i telekomunikacione infrastrukture za plansko razdoblje od deset godina. Obuhvat Plana prostire se na površini od približno 44,75 hektara i uključuje dijelove naseljenih mjesta Šumatac i Mala Kladuša. Nacrt predstavlja narednu fazu u postupku donošenja planskog dokumenta, a upućen je u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.

Vijeće je u formi nacrta usvojilo i Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju i organizaciji skloništa za životinje na području općine Velika Kladuša. Predložene izmjene odnose se na implementaciju zaključaka koje je Općinsko vijeće usvojilo na tematskoj sjednici u maju ove godine, s ciljem sistemskog unapređenja zoohigijenskih uslova i rada privremenog skloništa za životinje kojim upravlja JKUP „Komunalije“ d.o.o. Velika Kladuša. Također, u formi nacrta prihvaćene su izmjene i dopune Odluke o uslovima i načinu čuvanja pasa i mačaka. Ovaj dokument ima prvenstveno preventivni karakter, a cilj mu je unapređenje odgovornog posjedovanja i držanja pasa i mačaka od fizičkih i pravnih lica. Predviđeno je uspostavljanje preciznije evidencije, sankcionisanje određenih nepravilnosti, usklađivanje kaznene politike te uvođenje stimulativnih mjera kroz takse i subvencije. Oba nacrta, uz određene primjedbe vijećnika, upućena su u javnu raspravu u trajanju od 20 dana, tokom koje će biti održana i centralna javna rasprava.

Većinom glasova usvojena je Odluka o načinu i proceduri ažuriranja Programa kapitalnih investicija Općine Velika Kladuša. Kako se potrebe lokalne zajednice, raspoloživa budžetska sredstva, mogućnosti finansiranja i stepen pripremljenosti projekata mijenjaju tokom vremena, ovom odlukom predviđeno je redovno godišnje ažuriranje Programa kapitalnih investicija. Na taj način omogućava se praćenje realizacije ranije planiranih projekata, utvrđivanje njihovog trenutnog statusa, usklađivanje procijenjenih vrijednosti i izvora finansiranja te razmatranje novih projektnih prijedloga u skladu s razvojnim potrebama Općine. Odlukom se uređuju postupak godišnjeg ažuriranja Programa, nadležnosti i odgovornosti učesnika, način kandidovanja, ocjenjivanja i rangiranja novih projekata, kao i rokovi za pripremu, razmatranje i usvajanje ažuriranog Programa.

Većinom glasova prihvaćena je i Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o plaćama i naknadama u Jedinstvenom općinskom organu uprave Općine Velika Kladuša, kojom se postojeća odluka usklađuje s izmjenama Zakona o plaćama i naknadama koje je tokom 2025. godine usvojila Skupština Unsko-sanskog kantona.

Vijećnici su jednoglasno usvojili Odluku kojom se definišu kriteriji, postupak i način ostvarivanja prava na oslobađanje od troškova priključenja na vodovodnu i elektroenergetsku mrežu za osobe u stanju socijalne potrebe. Kako je istaknuto u obrazloženju, za značajan broj porodica i pojedinaca u stanju socijalne potrebe jednokratni troškovi priključenja na komunalnu infrastrukturu predstavljaju ozbiljnu finansijsku prepreku, zbog čega su u Budžetu Općine Velika Kladuša osigurana sredstva za ovu namjenu. Odlukom se utvrđuju kriteriji za ostvarivanje prava na oslobađanje od plaćanja troškova osnovnih priključaka za stambene objekte u vlasništvu ili posjedu osoba u stanju socijalne potrebe, kao i sastav i način rada posebne komisije koju imenuje općinski načelnik.

Na sjednici je razmatran i većinom glasova vijećnika usvojen Izvještaj o razvoju općine Velika Kladuša za 2025. godinu. Prema predstavljenim podacima, tokom prošle godine praćena je realizacija ukupno 108 projekata, uključujući programe i grantove, čija je ukupna realizirana vrijednost iznosila 8.023.741,96 KM. Od tog iznosa 45,4% osigurano je iz općinskog budžeta, dok je preostalih 54,6% obezbijeđeno iz eksternih izvora finansiranja. U Izvještaju je navedeno i da Općina Velika Kladuša, prema indeksu razvijenosti Federalnog zavoda za programiranje razvoja, u 2025. godini zauzima 66. mjesto među 79 općina i gradova u Federaciji BiH, što predstavlja pad za dva mjesta u odnosu na 2024. godinu. Kao glavni razlozi zaostajanja navedeni su niska stopa formalne zaposlenosti, koja iznosi 18,4% u odnosu na 37,2% na nivou Federacije BiH, nizak prihod od poreza na dohodak po stanovniku, koji dostiže 46% federalnog prosjeka, te nepovoljna obrazovna struktura radne snage. S druge strane, demografski pokazatelji nalaze se na nivou ili iznad prosjeka Federacije BiH.

Podršku većine vijećnika dobila je i Odluka o utvrđivanju javnog interesa za izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju nekategorisanog puta „Gradina – Tralješići“ u Mjesnoj zajednici Bosanska Bojna. Jednoglasno je podržano i utvrđivanje javnog interesa za izgradnju trase optičkog spojnog puta za baznu stanicu Visibaba na području općine Velika Kladuša.

Na sjednici su usvojeni i Pravilnik o radu JU Centar za kulturu i obrazovanje „Zuhdija Žalić“ Velika Kladuša te Pravilnik o načinu ostvarivanja prava na novčane i druge vrste pomoći građanima iz Budžeta Općine Velika Kladuša.

Informacija o stanju zaštite i spašavanja na području općine Velika Kladuša u 2025. godini, s prijedlogom mjera za razvoj i unapređenje sistema zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća, povučena je s dnevnog reda na zahtjev ovlaštenog predlagača.

Snimak današnje sjednice emitovaćemo u programu RVK u subotu, 31. oktobra sa početkom u 09.00h.